Ölandsbron.com - Miljökampen på Öland

Miljökampen - presentation

Vi och våra önskemål

Möllstorps läge, eller det tvetydiga Bullerbyn som området också kallas, är beläget på Öland vid Ölandsbrons fäste mot land. Området har varit bebott i hundratals år och bostadshusen på bilden nedan uppfördes ursprungligen under 1700-talet.

Del av bebyggelsen vid Möllstorps läge.

Sedan Ölandsbrons invigning 1972 har vi, dvs ett 80-tal boende i Möllstorps läge, klagat på högt buller från den intensiva trafiken på bron. Vi vill att det genomförs bullerdämpande åtgärder för vår utomhusmiljö och då lämpligast i form av en enkel bullerskärm utmed vägbanan. Våra önskemål har inte hörsammats trots välgrundade argument, rikets omfattande miljölagstiftning och bullrets väldokumenterade negativa inverkan på människors hälsa.

Bullernivåer

Vi har mycket svårt att tänka oss att Vägverkets ovilja att vidta miljöförbättrande åtgärder står i överensstämmelse med bestämmelser och intentioner i gällande miljölagar. Särskilt med tanke på att vi kan visa att hela Möllstorps läge utsätts för bullernivåer (dokumentstorlek 3,1 Mb) klart över gällande gränsvärden/riktvärden.

Uppgifter beträffande bullernivåer har vi boende i Möllstorps läge tagit fram genom att anlita ett inom bullerområdet välrenommerat och marknadsledande företag. Vägverket kom dessförinnan, genom egna beräkningar, fram till betydligt lägre värden.

Numera har dock Vägverket inget att invända mot de uppgifter som vi har presenterat. Just nivån på bullret i området och att nivåerna ligger klart över gällande gränsvärden/riktvärden är således inget vi tvistar om!

Bullrets påverkan

Det finns gott om forskning som påvisar bullrets negativa hälsoeffekter. I exempelvis en artikel i tidningen Forskning & Framsteg påpekar Kjell Spång som är forskningschef vid Göteborgs universitet följande.

"– Av hänsyn till folkhälsan är det viktigt att man inte grundar sitt synsätt på att lite buller får man tåla. Det går nästan alltid att göra ett antal saker för att få en bra ljudmiljö. Det handlar inte i första hand om brist på metoder och möjligheter, utan brist på politisk vilja och kanske framför allt brist på kunskaper hos dem som fattar beslut ... "

I artikeln påpekas också att den största delen av bullerproblemet i samhället orsakas av vägtrafik och att så många som 800 personer beräknas dö i förtid i Sverige till följd av bullerstress. Det är fler än vad som omkommer i trafikolyckor!

Mer information om bullrets negativa effekter finns bland annat på hemsidan för Världshälsoorganisationen (WHO). Ett sammandrag av den senaste rapporten från WHO finns att läsa här.

Vår föreslagna bullerskärm utgör en vacker
och naturlig del av entrén till Öland.

Ombyggnader och reparationer

Under tiden våra önskemål om bullerdämpande åtgärder har framförts har ett omfattande ombyggnads- och reparationsprojekt genomförts på Ölandsbron. Projektet pågick under nästan två decennier och avslutades 2006. Exempelvis fördubblades antalet körbanor från två till fyra under andra halvan av 1990-talet. Omfattningen av åtgärderna är så stora att de till och med nämns i Nationalencyklopedin.

Ombyggnaderna kostade en miljard kronor och som jämförelse kan anges att byggkostnaden för att ursprungligen bygga bron uppgick till 389 miljoner kronor omräknat i 2006 års penningvärde. En miljard kronor motsvarar 80 000 kronor varje dag från invigningsdagen till dess att bron fyllde 35 år hösten 2007! Omräknat per meter bro blir ombyggnadskostnaden 165 000 kronor! Att bygga bort den miljöskada som bron förorsakat och fortfarande förorsakar har inte fått någon prioritet alls trots rikets omfattande miljölagstiftning. Hittills har nämligen inte en enda krona spenderats för det ändamålet.

Inte ens då Vägverket under åren 2003-2004 lät byta kanträcken på Ölandsbron utformades dessa så att en bullerdämpande effekt erhölls. Det hade naturligtvis varit en synnerligen enkel åtgärd i sammanhanget. Istället monterades nya men exakt likadana räcken som tidigare! Räcken som utformades för mer än 40 år sedan innan Ölandsbron började byggas i slutet på 1960-talet.

Trafikintensitet

Ölandsbron trafikeras av närmare 6 miljoner fordon per år. Under år 2007 var det mer exakt 5 963 005 fordon.

Trafikintensiteten de tre sommarmånaderna juni, juli och augusti är hela 70 % högre jämfört med de sex månaderna från och med oktober till och med mars. Det rör sig under sommaren mellan klockan 07 och 21 om ett fordon varannan sekund varav en lastbil var 30:e sekund. Fordon som passerar bara några tiotal meter från våra tomtgränser och vad det innebär kan nog var och en föreställa sig. Notera i sammanhanget att det är bullernivåer i vår utomhusmiljö som vi vill ha åtgärdade. Där befinner man sig naturligtvis oftare på sommaren än på vintern.

Det är även värt att nämna att när Ölandsbron projekterades under 1960-talet beräknade man och dimensionerade bron för en trafikmängd på 1 250 000 fordon för år 1975, dvs tre år efter invigningen. Redan 1973 trafikerades dock bron av så många som 2 850 000 fordon. Således en felbedömning på en bra bit över hundra procent. Numera passerar det fler fordon över Ölandsbron under enbart juni och juli än vad som prognostiserades för hela 1975!

Allt det nämnda ska även ses i kombination med lokala och för oss i bullerhänseende synnerligen negativa vindförhållanden som vi med hjälp av uppgifter från SMHI kan visa råder i området. Med ledning av vårt resonemang förstår alla, utom då möjligtvis Vägverket, att Möllstorps läge är extra bullerutsatt.

Se vidare avsnitt som behandlar trafikstatistik respektive lokala vindförhållanden.

Från att Möllstorps läge har varit en lugn avsides idyll har det här trafikbullrande infernot blivit vår verklighet. Fotot är taget i riktning från Öland mot Kalmar som skymtar i bakgrunden. Bebyggelsen vid Möllstorps läge döljs av träden men är belägen vid pilen.

Rättslig prövning

Under senare år har några bitar fallit på plats till vår fördel. En rättslig prövning som startade på kommunal nivå 2004 med efterföljande prövning vid Länsstyrelsen i Kalmar län 2005 avgjordes under våren 2006 i Miljödomstolen där vi fick rätt. Vägverket gav sig inte utan överklagade ärendet för andra gången. Nu till högsta miljörättsliga instans som är Miljööverdomstolen där Vägverket beviljades prövningstillstånd. Miljööverdomstolen meddelade sin dom den 27 april 2007. Vi kommenterar den domen på en speciell sida som du hittar här.

Domstolsärendet gällde om Vägverket i egenskap av väghållare ska föreläggas att utreda förutsättningar och redovisa kostnader för trafikbullerdämpande åtgärder. Vägverket motsatte sig nämligen att genomföra en utredning! Vägverket valde istället som sagt att satsa sina resurser på att försöka slippa genomföra utredningen genom att överklaga föreläggandet. Det trots att till och med en så tung myndighet som Naturvårdsverket har slagit Vägverket på fingrarna och yttrat sig till vår fördel.

Vägverkets inställning

Trots alla våra argument har Vägverket hittills gjort allt som står i dess makt för att hitta kryphål ur gällande miljölagstiftning istället för att tolka bestämmelserna positivt till bullerutsatta människors fördel. Vägverket tycks helt enkelt inte vilja ta, eller anser sig inte ha mandat för att ta, något som helst miljöansvar vid Ölandsbron.

Det tål att upprepas att kostnaden för de senaste årens omfattande ombyggnader och reparationer av fysiska skador på Ölandsbron uppgår till en miljard kronor eller omräknat 165 000 kronor per meter bro. Vägverket har dock trots omfattningen valt att inte vidta en enda åtgärd för eller satsa en enda krona på miljöförbättrande åtgärder. Verket vill som sagt inte ens utreda förutsättningar och redovisa kostnader för miljöförbättrande åtgärder! Observera i sammanhanget att Vägverket är överens med oss om att Möllstorps läge utsätts för bullernivåer klart över gällande gränsvärden/riktvärden.

Bara månader innan den rättsliga prövningen av bullerärendet påbörjades 2004 fastslog Vägverket i en egen miljöpolicy (beteckning 2004:2) att:

"I första hand ska vi inrikta oss på de områden där vägtransportsystemet påverkar mest - växthusgaser, luftkvalitet, buller, vatten samt natur och kultur. ... Vi på Vägverket ska vara föregångare i miljöarbetet... Vi ska driva ett aktivt miljöarbete som leder till ständiga förbättringar av miljötillståndet och vi ska förebygga negativ miljöpåverkan." (Vår anmärkning i fetstil.)

I vårt fall vid Ölandsbron där alltså alla parter är överens om att bullernivåerna är klart över gällande gränsvärden/riktvärden vill sammanfattningsvis Vägverket

inte genomföra en utredning för att redovisa förutsättningar och kostnader för bullerdämpande åtgärder
inte inkludera miljöförbättrande åtgärder i ett av de största renoveringsprojekten som någonsin genomförts i Sverige.

Vägverket menar i sin miljöpolicy att de är föregångare i miljöarbetet. Hur Vägverkets miljöarbete hade tagit sig uttryck om verket inte hade trott sig vara föregångare vågar vi inte ens tänka på...